bürokrácia
Mi a bürokrácia:
A bürokrácia a latin és a francia kifejezés az iroda . A bürokrácia a XVIII. Századi franciaországi összes közhivatalt jelentette, valamint az irodákban és más munkakörnyezetben dolgozó alkalmazottak hatalmát és cselekvését.
A bürokrácia olyan fogalom, amely az adminisztratív eszközök aránytalanul nagy dominanciájához kapcsolódik a közéleti vagy magánvállalkozások egészéhez. Ez egy olyan kormány, amely a tisztviselők által gyakorolt „tisztviselő zsarnokságának” nevezhető. A közönséget amorf tömegnek tartja, amely számokba és fájlokká alakítható. A létezés oka a "helyes" vázlaton alapszik, aprólékos és a valóságtól eltekintve. Különösen jellemzi, hogy lehetetlen eltérni a már ismert és tapasztalt "biztonságos" és ortodox normáktól és utasításoktól.
A bürokráciát is pejoratív módon használják, amikor azt mondják, hogy milyen folyamatokról van szó, például egy vállalat megnyitásáról, a folyamat igazságszolgáltatáshoz, az eredeti dokumentumok kiadásához stb. Sok gondolkodó azt állítja, hogy ez a bürokrácia látásmódja jellemző a nevetségre, és jelzi, hogy a modern bürokrácia a leghatékonyabb igazgatási mód, mind a magánszférában (például egy kapitalista vállalkozásban), mind a közigazgatásban.
Bürokrácia - Max Weber
A bürokrácia a német közgazdász, Max Weber, a Bürokráciaelméletet létrehozó tanulmányainak része, hogy megmagyarázza, hogyan szervezik magukat a vállalatok. Weber bürokráciát határozott meg rendszeres szabályokon és eljárásokon alapuló szervezetként, ahol minden egyes személy rendelkezik saját szakterületével, felelősségével és feladatmegosztásával.
Weber azt mondta, hogy a bürokráciában a személyiség, az adminisztráció, a társadalmi és gazdasági szint közötti különbségek és a hierarchia szintje is koncentrálódik. Max Weber elméletét hét alapelvre alapozta: a szabályok formalizálását, a munkamegosztást, a hierarchiát, a személyiséget, a technikai kompetenciát, az ingatlanok szétválasztását és az egyes alkalmazottak kiszámíthatóságát.
Weber szerint a bürokratikus rendszer főbb sajátosságai a következők:
- A bürokratikus pozíciókat betöltő tisztviselőket közalkalmazottaknak kell tekinteni;
- Az alkalmazottakat technikai kompetenciájuk és speciális képesítésük alapján bérelték;
- A tisztviselők az írott szabályoknak és előírásoknak megfelelő feladatokat látnak el;
- A díjazás a készpénzben meghatározott fizetéseken alapul;
- A tisztviselőknek meg kell felelniük a hatósági kapcsolatok alapjául szolgáló hierarchikus szabályoknak és fegyelmi kódexeknek.
Állami bürokrácia és közigazgatás
Az egyik munkájában Ludwig von Mises (osztrák közgazdász és szociológus) utalt arra, hogy az állami bürokráciában nincs értelme a valóságnak. Bürokratikus szempontból egy nagy és hatalmas állam vitathatatlan előnyt jelent. Az állami fellépés biztonsága és megbízhatósága azonban nem feltétlenül jelenti a bürokráciát, amely gyakran szinonimája az eljárások egységességének, a szolgáltatás lassúságának és a szabályozási szövegek váratlan követelményeinek.
A bürokratikus közigazgatás megkülönböztető jellemzője az, hogy egyértelmű a megkülönböztetés a nyilvánosság és a magánszféra között, a politikus és a közigazgatás elkülönítése között.
Bürokrácia Brazíliában
A Brazíliában hatályos politikai rendszer szorosan kapcsolódik a Weber által bemutatott bürokrácia fogalmához, tekintve, hogy ez ideális rendszer az állam szabályozásához, ahogy azt a „jog-racionális” rendszer előirányozza. Brazíliában a bürokrácia gyakran azt jelenti, hogy sok folyamat nem fejeződik be megfelelően.
A bürokrácia a brazil állam összefüggésében a struktúra és a társadalom megszervezésének fontos átalakulásához kapcsolódik. Brazíliában a bürokratizálás új funkciók és vezető testület létrehozásához vezetett, és így a nyilvános mechanizmus nagyon gyors átalakuláson ment keresztül, amely rendkívül összetett szervezetvé vált. Azonban az adminisztratív hatékonyság terén elért eredményeket elvesztették a politikai hatékonyság szempontjából.
